在臺灣基礎行政學的教學,主要教科書將近代(約從1887年至新公共管理時期)行政學的發展,大致分類為傳統理論時期、修正理論時期與整合理論時期三大典範。 傳統理論時期受到科學管理風潮的影響,主張以嚴謹與標準化的作業流程,試圖獲致績效的最大化,也與企業管理有相當多交集。 直到霍桑實驗發現人因因素對組織運作的影響後,行為科學遂成為組織理論新興的探討主題,也從此宣告傳統理論時期的結束(頁62)。 在社會、經濟和政治生活的每個領域都存在管理,這意味著為了組織或機構的正常運作,必須對其進行適當的統治或管理,並從這個概念中產生了管理的概念。 公共性是公共藝術存在的前提,只有具備了公共性的藝術才能稱爲公共藝術。
公共財的效用不可分割地影響整個公衆,而不管其中任何個人有否付費。 舉例來說,國防服務難以區分有付費和沒有付費的人,只能同時保護國內所有人,因此具有非排他性。 公共政策分析模型作爲政策分析的一種理論工具,是能夠爲決策者提供集假設、定義、描述、解釋、對策於一體的概念模型。 公共政策分析模型基本上可以分爲兩大類:政治分析模型和理性分析模型。 公共 公共 形成時期的政策科學一如初創時期的政策分析實踐,注重對於政策制定過程的研究,而對於政策的內容則相對不太關心。 但是,20世紀70年代中期以後,情況發生了變化——政策制定後的執行和評估,以及對公共政策的調整甚至終結,都受到了政策科學家的關注和研究。
公共: 公共管理內容
理性分析模型一般包括完全理性決策模型、有限理性決策模型和漸進決策模型。 完全理性決策模型根據數字和事實,用合理的科學方法與精細的計算,分析解決問題的各種政策方案的優劣,從而求得最佳的政策或問題的解決辦法。 有限理性決策模型預先設定最低限度規定的標準,在備選方案中尋求符合要求或滿意的方案,從而基本解決政策方案所指向的問題。 漸進決策模型把公共政策制定過程看作是對以往政策行爲的不斷修正的過程,在試錯的過程中尋求解決問題的辦法。
- 對傳統藝術的批判、當代生活方式的改變、對客觀世界和人類生存現狀的思考以及對新的藝術媒介的實驗性探索也使公共藝術呈現出區別於以往任何一個時代的多樣化的當代性特徵。
- 按照完全理性決策理論,決策者具有絕對的理性,能夠對各種備選方案進行比較分析,通過排序選擇出最優方案。
- 第二,技術進步使得準確計量成爲可能,從而大大降低了公共品的排他成本。
- 爲了體現對非營利組織供給公共品的支持,政府也給予非營利組織一定的捐贈。
- 在中國,承擔公共品生產職能的主要是各級各類國有企事業機構,私人部門和外國資本因嚴格的政府管制和行政審批制度不能進入公共品生產市場。
第二,技術進步使得準確計量成爲可能,從而大大降低了公共品的排他成本。 準確計量技術的落後使得公共品的排他成本較高,容易產生過度消費甚至浪費現象,導致“公地悲劇”。 技術水平的不斷進步改變了這種狀況,可分割、可計量的技術使得消費者對公共品的消費量一目瞭然,由此便可根據消費量對消費者徵收使用費,從而爲私人資本參與這些行業或領域公共品的供給提供可能。 比如,在沒有采用水錶(潔淨水和污水)、電錶、氣表、熱表等計量工具之前,水、電、氣、熱這些生活必需品由消費者免費消費或平均承擔成本,浪費現象嚴重,私人投資難以取得利潤。
公共: 公共解釋
或可以說,公共行政人員是指在各級政府公共部門和機構工作的公職人員;他們經常是透過任命、考試或甄選等,而被選拔出並從事於某些類別的職務。 有時,狹義的公共行政人員是指事務官(常任文官,在任職時被(依有關規定)要求於政治立場上保持中立,且任期(依有關規定)不受執政團隊或黨派等更迭之影響);該概念與政務官(由執政團隊任命之官員,對政策負責或隨執政團隊同進退)一詞相對。 公共藝術與其他門類的藝術一樣,是藝術的一種具體表現手段。 在當代藝術的背景下,藝術表現的多樣性、科技的進步以及人類交流空間的變化,使得公共藝術的表現形式更加多樣化。 對傳統藝術的批判、當代生活方式的改變、對客觀世界和人類生存現狀的思考以及對新的藝術媒介的實驗性探索也使公共藝術呈現出區別於以往任何一個時代的多樣化的當代性特徵。
政策的合法性應該通過法定程序獲得,這種法定程序可以通過立法機關通過,或者經過得到立法機關明確授權的有關部門的認可。
公共: 公共財與公物
如國防、公安司法等方面所具有的財物和勞務,以及義務教育、公共福利事業等。 公共2025 兩者的聯繫是:①公共管理與公共行政都是對社會公共事務的管理,“公共”是兩種管理的共同邊界。 ②公共行政即政府管理,公共管理的核心主體也是政府,雖然它的主體還有非政府公共組織;這樣,公共管理與公共行政兩者的核心主體都是政府。
公共: 公共物品
③公共管理和公共行政都是管理機關依法開展的管理活動,都具有很強的法律規範性。 ④公共管理與公共行政都以追求公共利益爲目的,管理中都將“公平”因素放在首位。 這包括“不再採用‘軍事化’的公共服務倫理觀”,在人員僱用及報酬等方面更具有彈性,這種轉變的合理性在於,“需要將私營部門‘經證實有效的’管理手段轉到公共部門中加以運用”。 7、試圖建立一種彈性、回應性及學習的公共組織,並發展一種將大衆視爲顧客、消費者及市民的“ 公共服務導向”(Public Service Orientation),公共服務不再由專業的供給者來支配,而是以回應人民真正的需求來提供公共服務。 5、改變現行的政策,使公共組織能被傳統公共服務價值所支配的文化中,轉換成爲 “新公共服務模式” ,強調與市場及企業價值相適合的文化。 人類對於美的需求與生俱來,審美性也就成爲公共藝術存在的基礎。
公共: 公共政策定義
合約院舍及參與不同買位計劃院舍的資助宿位)或醫院管理局轄下所有的公立醫院及機構接受住院照顧﹐或在教育局轄下的特殊學校寄宿。 現時在十五個熱門地點的「交通資訊站」除了提供公共交通路線搜尋服務外,亦可得知附近的交通資訊﹑公共交通設施和旅遊景點。 公共 上海公廁實現免貴提供廁紙,並逐步通熱水 很多人對公共廁所的印象都是髒亂差,對我來說除非實在沒有別的辦法,我是不會主動去公共廁所,而且公共廁所沒有紙有時確實十分讓人尷尬。 11月19日是上海第七個“世界廁所日”,並且即日起全市範圍內所有公共廁所都免費提供廁紙,並即將全面實現提供熱水,設備等也在逐漸優化。
公共: 公共品
有別於政治學,公共行政學者較關注於資源分配、社會公義、經濟效益等議題,而政治學者則較著重權力分配與取得、國際關係等議題。 20世紀60年代末和70年代初,美國的政策科學中出現了所謂的“趨前傾向”,即在政策研究中強調政策諮詢對於政策制定的意義。 2、重新設計組織結構,其目的在於使政策制定與執行相分離,並且對服務的傳輸都必須建立起一個賦予責任的行政單位。 即一定社會賴以存在和發展的各種自然性物質條件,如礦產資源、水資源、土地資源、森林資源等等。
公共: 公共藝術概念與意涵
按照漸進決策理論,政策過程是一個對以往政策行爲的不斷補充和修正的過程。 公共 公共2025 漸進決策模型以政策逐漸調整爲主要方式,要求政策有繼承性,不斷調適漸進,適用於分析政府實行改良的相關政策。 中國在改革開放初期提出“摸着石頭過河”的政策,可以說是一種典型的漸進決策。 按照集團分析理論,公共政策是團體鬥爭中相互妥協的結果,是不同利益集團之間的一種平衡產物。
公共: 公共藝術
例如,一項根除天花的保健措施對所有人都起了保護作用,而決不只是那些付錢接種疫苗的人。 而私人品,如麪包,如果被一個人消費,就不可能被另外的人消費。 最初第三代的發展將政治與行政間的分離相對化,但爭論依然持續著。
通過安排、部署各種公共計劃,達到全體公民都能享受使用國家天然資源及智力資源,並通過直接津貼和保險來分配財政資金。 以滿足公民最低限度的物質需要爲目標,把各種賦稅收入引向各種援助計劃。 這類混合產品在具有公共產品非競爭屬性的同時也具有私人產品排他的屬性。 在遊客沒有超過一定人數的條件下,遊客的增多並不會影響原有遊客的效用水平,即公園的消費具有非競爭性;但公園可設置圍牆或欄杆將不買門票者拒之門外,即其消費也具有排他性。